对于人院的作用，张良隐隐猜到一二。他认为皇帝是想借着人院提出的法律和人权问题来提高百姓的认知，同时分散贵族对朝廷政权的掌控力，让赢姓的江山更加稳固。
所以他和适宜的提出了让这些人分散开去，即能普及基础教育，又能扩散人文院的影响。
胡亥点了点头，人文院研究的人权、民生、法律等问题，都是他默许的。
“这样，你们研究一下。建立基础学校这个事情，地方的学校出资一半，朝廷补助一半。这事儿朕会交给萧何办理。督建学校的事儿，让蒙毅去办。这些年他走遍了大秦每一处土地，风物人情都熟悉的很。”胡亥一边说一边把做事的人选都搞了出来。
“建造学校是功在当代利在千秋的事儿，这中间涉及到许多银钱上的往来和利益，请陛下一定严密监督。”陈平立刻想到了上方政策如何能够通达执行的问题。
胡亥点了点头，这事儿他心中想过。管钱的和监督的分为两条线。蒙毅和萧何他都信得过，两个人负责每一分钱用到位，而监管的问题就要韩谈来负责。
韩谈为人正直，胡亥很放心。
此时，胡亥已经执政大秦五年。
在他执政五年的时候，大秦开始建造基础教育设施。于萧何和蒙毅的调度下，于陈平和张良的奔波之中，外加韩谈的严密监督下，所有的东西都有条不紊的建立起来。
在这些紧锣密鼓的进行之中，胡亥的第一个孩子，赢夏诞生了。这是一个肥头大耳的小小子。
就在夏幽生产赢夏不久，蕊珠又给胡亥填了一个小公主赢涵。
王子和公主的诞生让胡亥感觉一下子成熟了许多。转眼之间他就多了一个人生角色父亲。
自从有了孩子，他更认为建立基础教育的重要性。
教育要从娃娃抓起。两年之后，大秦帝国学院的第一所幼儿园就在咸阳宫的一个偏殿建立起来。
和赢夏、赢涵同龄的贵族儿童都在缴纳了学费之后，来到了咸阳宫和皇子公主一起学习。
能够和皇子公主一起学习，对那些贵族来说，是求之不得的事儿。
经过几年的平稳发展，大秦的经济已经迅速的增长，全国一片歌舞升平。
李斯督建的驰道也已经建造了许多。这写新的驰道和后世的铁轨没有太大分别。
蒸汽机车也被设计出来，在驰道上奔驰的速度已经超越了人们的想象。