“我听说皇帝不想杀手足，都是赵高那厮使坏……”这说话之人是陈甲和李斯安排好放出谣言的。
“我就说虎毒不食子，皇上怎么会杀自己的兄弟姐妹，这赵高竟如此的坏……”
“是呀，平日看他深居简出，竟然是杀人的罪魁祸首。”
立刻，人群中对于赵高的议论多了起来，也渐渐在咸阳流传开来。
胡亥待下面安静了一点之后，继续说道：“朕，即位以来，勤政不多，对大秦臣民，仁政薄施，导致天灾人祸。况自商鞅变法以来，我大秦依法立国，刑罚过于严苛，致使我大秦子民处于水深火热之中。最近朕偶感天和，决定大赦天下，宽于刑罚。今日，朕和天下子民约法三章：杀人者死，伤人抵罪，盗窃抵罪！愿严苛立法，一切从简。”
胡亥这番话一出口，四周先是一片寂静，接着从外围的百姓中爆出了狂风暴雨般的叫好声。
胡亥一扬手，四周百姓立刻停止喧闹，翘首以待，想看看这皇帝还有什么好事儿要宣布。
果真没让他们失望，胡亥紧接着宣布：“骊山劳役，除死囚之外，全部赦免。大秦牢狱，除罪大恶极死囚之外，全部赦免。举国上下，因严苛立法波及入狱之人，免除三年徭役赋税。”
“哄”人群如同山洪暴发，在大秦严苛的律法之下，人们活的累，心灵压抑。如今大秦皇帝亲口承诺，约法三章。百姓无不雀跃。
“朕，说话算话。今日既由丞相李斯起草文书，下发各个郡县。”胡亥大声宣布，看到民生鼎沸，这一刻，胡亥真正的感觉到大权在手的美好。
观台下，李斯早就做好准备，立刻上前一步，大声说道：“臣已经起草文书，只等陛下盖上皇家玉玺，便可下发。”
此刻，陈甲双手拖着一个明黄的托盘，上面一方蟠龙玉玺，象征着最高的皇权，安静的躺在那里。
胡亥看着四周安静下来，翘首盯着玉玺的人群，深吸了一口气。
现在，他也有些激动，毕竟是破天荒的让秦二世成为一个公众人物，要在大庭广众之下，按下玉玺，解放人民。
这一刻，胡亥身上，使命感附体。
“我，就是来解放人民的！”
“我，就是来平灭叛乱的！”
“我，就是来强盛大秦的！”
胡亥内心激动，伸手取下玉玺，向着四周的咸阳百姓展示一周，然后缓慢而沉重的在李斯起草好的明黄丝绸诏书上，按下了印章。